# 審核常見問題點 #

1.建設項目環境影響報告書（表）——需有資質的評估機構提供的評估報告；

2.環境影響報告批復——需環保局批復；

3.建設項目環境保護“三同時”驗收——需環保局驗收；

4.消防驗收報告——需消防部門驗收。

1.環境因素識別不齊全，主要存在以下幾種情況：

1）未能充分按生產經營過程的范圍來識別，比如：生產經營范圍包括有銷售，但對銷售過程中的環境因素未識別；

2）未能按生產工藝流程的順序進行識別，識別環境因素沒有順序，最易導致缺漏；

3）未考慮到過去發生過的、將來計劃的因素，如：公司擬擴建新廠房，對于擴建廠房過程中存在的環境因素未加以識別；

4）未充分考慮到產品的生命周期來識別，如：產品設計過程中材料的選用，產品報廢后的回收處置。

2.環境因素評價不合理，對重要環境因素的確定存在偏差。

3.環境因素未及時更新，如：

1）產品的生產工藝發生了變化，但未對環境因素重新識別、更新；

2）產品的材料發生了變化，未及時對環境因素重新識別、更新；

3）國家、地方法律法規及其他要求發生了變化，未及時對環境因素重新識別、更新；

4）廠房遷移到新址，未及時地環境因素重新識別、更新。

1.未能對所有的重要環境因素確定其控制方法/程序；

2.對重要環境因素的控制要求未能形成相應規定，如程序文件、作業文件或其他方式。

1.法律法規及其他要求識別不充分，特別是地方法規、客戶的要求未識別到位；

2.對相關法律法規及其他要求未進行適用性評審，未能識別到法律法規及其他要求中具體的適用條款；

3.未將法律法規及其他要求分發至相關部門、崗位人員；

4.未及時對法律法規及其他要求進行更新，對已修訂、更新、作廢的法律法規及其他要求未能及時重新識別、收集、評審。

1.未能充分考慮到重要環境因素來制定環境目標；

2.對已確定的環境目標未規定其具體的指標，部分指標無法測量；

3.對所有的目標、指標未能予以制定對應的管理方案，管理方案的職責不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預算；

4.未能根據管理方案的實施情況及時進行調整、修訂，如公司已遷址、執行的環境標準發生了變化等情況下未對管理方案進行修訂。

1.對各崗位職責、權限中缺少環境管理方面的要求；

2.對關鍵崗位（如：化驗員、機修、清潔工、倉管員、作業員等）未規定其任職能力要求；

3.環保設施的投入不足，如生產污水每天產生120噸，但污水處理站每天的處理能力僅80噸。

1.關鍵崗位人員的配備不足，或能力未能滿足要求，如污水處理站的作業員只會用Ph值試紙進行酸堿度的測試，對其他指標的化驗不具備能力；

2.全員環境意識培訓不足，或有培訓但缺乏培訓后的考核、培訓效果評價；

3.崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環境因素不清楚，對重要環境因素的控制方法不熟悉

1.對重要環境因素需要的信息交流未予以規定；

2.未建立外部信息交流的渠道，如當外部相關方（社區居民等）對公司有意見需要投訴時，沒有對外公開的投訴電話、信箱或其他方式；

3.對外部相關方的投訴、抱怨未形成記錄，未能及時進行處理，處理后未及時對相關方進行回復；

4.缺乏內部相關方的信息交流，如內部宣傳、講座、會議等。

1.文件未有分發至具體的崗位，特別是關鍵崗位處； 

2.文件的適宜性未及時進行評審、更新，如法律法規發生了變化，但未及時對相關文件進行適宜性評審，未及時進行必要的更新；

3.文件的形式不適宜，如MSDS資料為英文版，但現場操作人員對英文的識別能力不足。

1.運行控制程序中未明確規定規定的標準，如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執行的是國家或地方的何標準，何時段，何級別標準；

2.未能將運行控制的要求通報至供方，如化學品供應商、工程分包方等等；

3.現場環境運行控制主要存在的缺失：

垃圾分類未明確規定，執行不到位，存在可回收、不可回收或危險廢物混放的現象；

現場由于機械油的泄漏導致的污染未及時清理、糾正；

環保設施未能提供維護保養的證據；

環保設施的運行不正常，如車間廢氣抽排系統未運行，或有運行，但排氣口處的凈化池無水；

化學品使用、儲存現場未配備MSDS資料；

產生粉塵、碎屑的崗位（如砂磨、鋸床、刨床、車床等工序）對粉塵、碎屑未進行收集，到處飄灑，也未及時清理；

易燃易爆品與其他易燃物混放，危險品未設獨立空間存放；

污水處理站投藥記錄不全，未能掌握投藥的時間、劑量；

廢油、廢液以及其他危險廢物的交接、流轉無記錄，最終處理無危險廢物處理聯單（危險廢物的處理必須由有資質的機構進行處理，處理時開具統一的處理聯單）。

1.未能針對潛在的重要環境因素制定對應的應急計劃，通常包括消防應急預案、化學品泄漏/爆炸應急預案、環保設施失靈應急預案、自然災害應急預案；

2.有制定應急計劃/預案，但未展開相應的培訓、演練；

3.有進行應急演練，但對演練的效果、應急程序進行評價；

4.應急預案執行后或演練后，未對應急程序進行評審，未及時對應急程序進行修訂。 

1.對監測和測量的策劃不足，未確定應進行監測和測量的項目、采取的方法、監測的頻率；

2.未對目標、指標和管理方案的執行狀況進行監測和測量；

3.未能提供對日常運行管理過程的監控記錄；

4.未定期進行噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監測，應進行至少一年一次的監測，一般委托當地環境監測站或其他有資質的環境監測機構進行；

5.自有監測設備未定期進行校準或檢定，如噪聲測試儀、污水化驗設備等；

6.污水處理站未能提供對污水監測、化驗的記錄，或有監測但頻率不符合文件規定的要求。

1.未形成“合規性評價控制程序”；

2.未能提供合規性評價的證據，至少一年一次； 

3.有對環境法律法規的執行情況進行合規性評價，但對其他要求方面未進行合規性評價；

 4.合規性評價未能覆蓋所有適用的法律法規和其他要求。

1.發生環境不符合情況時，未及時進行處理（糾正）；

2.未識別采取糾正措施和預防措施的時機；

3.對不符合未進行原因分析，糾正措施執行不到位，未能達到再發防止的目的；

4.對潛在不符合未進行原因分析，預防措施不適宜，未能達到防止發生的目的；

5.未對糾正措施和預防措施的實施效果進行評價。

1.未對年度內部審核進行策劃，如在文件中規定，或形成年度內審計劃；

2.內審計劃中所列審核內容未能覆蓋所有的審核范圍；

3.內審組成員的安排缺乏公正性，存在審核自己部門的情況；

4.內審計劃中有明確要求審核內容，但檢查表中存在缺漏條款的現象；

5.內審不符合報告有形成，但原因分析不到位，糾正措施未能針對原因制定，缺乏針對性；

6.對內審不符合所采取的糾正措施實施效果未進行驗證、評價；

7.未形成內審報告；

8.有內審報告，但對體系運行情況的評價僅體現了不符合、不足之處，對于實現的環境績效未進行評價。

1.記錄無法檢索，無清單，無目錄或其他檢索方式； 

2.記錄的保存期限未規定，未按保存期限的要求予以保存； 

3.記錄保管不當，發生丟失、破損等現象。

1.管理評審計劃中評審內容不全，如缺少環境績效的評審、上次管理評審后續措施實施結果、與組織環境因素有關的法律法規和其他要求的發展變化等等； 

2.管理評審輸入信息不足，缺乏相關資料/證據； 

3.管理評審輸出未能包含環境方針、目標以及其他環境管理體系要素的修改有關的決策和行動； 

4.管理評審報告未能體現對體系的適宜性、充分性和有效性的評審結果； 

5.管理評審決議事項未明確職責、分工、時限要求；

 6.管理評審后續措施的實施情況無記錄，無效果驗證。

# 附：ISO14001：2015審核需準備材料 #

1、環評及批復

 2、排污監測報告（要有資質的） 

3、“三同時”驗收報告（必要時） 

4、排污許可證 

5、消防驗收報告 

6、危險廢棄物處理合同及轉移聯單（切不可省，主要是5聯單，平時的廢棄物處理也要有記錄，包括燈管、碳粉、廢油、廢紙、廢鐵等） 

7、環境因素清單、重大環境因素清單

8、目標指標管理方案

9、目標指標管理方案監控記錄

10、適用環境法律法規及其他要求清單（法律法規清單要包含企業所有產品相關的法律法規，如果是電子企業注意歐盟ROHS和中國ROHS，還有就要把所以法律法規更新到最新版本，如果當地有相關規定，請收集。）

11、體系監控記錄（平時的5S或者7S檢查記錄）

12、法律法規/其他要求符合性評估

13、環境培訓計劃（包括關鍵崗位的培訓計劃）

14、應急設施檔案/清單

15、應急設施檢查記錄

16、應急演習計劃/報告

17、特種設備及其安全附件強制性檢驗報告（叉車、行車、電梯、空壓機、儲氣罐及壓力表/安全閥、架空索道、鍋爐及壓力表/安全閥、壓力管道、其他壓力容器等）

18、特種設備使用許可證（叉車、電梯、行車、儲氣罐等）

19、特種作業人員資格證書或其復印件

20、內審、管理評審相關記錄。

21、測量設備的校驗

22、消防、安全生產、急救、反恐演習等活動方案和記錄（照片）。